2024年12月30日，新疆第四家以地州為單位統(tǒng)一法人的農(nóng)商銀行——喀什農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司（下稱“喀什農(nóng)商銀行”）揭牌開業(yè)，該行由喀什地區(qū)11家農(nóng)信社和1家農(nóng)商銀行以新設(shè)合并方式組建。

就在前一日，由和田地區(qū)8家農(nóng)信社以新設(shè)合并方式組建的新疆第三家地州統(tǒng)一法人農(nóng)商銀行——新疆和田農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司（下稱“和田農(nóng)商銀行”）揭牌開業(yè)。

由此一來(lái)，新疆維吾爾自治區(qū)南疆四地州（阿克蘇地區(qū)、克州、和田地區(qū)、喀什地區(qū)）以地州為單位組建統(tǒng)一法人農(nóng)商銀行工作在2024年全部落地。

深化改革新階段

12月30日，新疆第四家以地州為單位統(tǒng)一法人的農(nóng)商銀行——喀什農(nóng)商銀行正式揭牌開業(yè)。

稍早前，喀什地區(qū)支持農(nóng)村信用社統(tǒng)一法人改革動(dòng)員大會(huì)在今年2月27日于喀什市召開，標(biāo)志著喀什地區(qū)農(nóng)信社統(tǒng)一法人組建農(nóng)商銀行改革工作正式啟動(dòng)。

“喀什地區(qū)農(nóng)村信用社統(tǒng)一法人改革以2024年3月31日為基準(zhǔn)日，力爭(zhēng)用1年時(shí)間完成籌建、開業(yè)工作?！毙陆S吾爾自治區(qū)農(nóng)村信用社聯(lián)合社黨委書記鄭育峰彼時(shí)表示，統(tǒng)一法人后的喀什農(nóng)商銀行，將成為新疆第六大法人銀行，該行將聚焦主責(zé)主業(yè)，持續(xù)提升服務(wù)鄉(xiāng)村振興、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目的信貸支持能力，助力自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，助推地區(qū)和兵團(tuán)第三師經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

據(jù)了解，2023年9月，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局新疆監(jiān)管局向國(guó)家金融監(jiān)督管理總局上報(bào)了喀什地區(qū)農(nóng)信社統(tǒng)一法人改革的審慎評(píng)估報(bào)告。

2023年11月9日，喀什地區(qū)農(nóng)信社統(tǒng)一法人改革方案正式獲得國(guó)家金融監(jiān)督管理總局批準(zhǔn)?！斑@是深化新疆農(nóng)村信用社改革的一件大事，標(biāo)志著新疆農(nóng)村信用社深化改革工作進(jìn)入了新階段，實(shí)現(xiàn)了新突破?！编嵱逭f(shuō)。

第三家揭牌開業(yè)

在喀什農(nóng)商銀行開業(yè)之前，“新疆農(nóng)村信用社”微信公眾平臺(tái)信息顯示，12月29日，和田農(nóng)信系統(tǒng)“破繭成蝶”，由和田地區(qū)8家農(nóng)信社以新設(shè)合并方式組建的新疆第三家地州統(tǒng)一法人農(nóng)商銀行——新疆和田農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司（下稱“和田農(nóng)商銀行”）揭牌開業(yè)。

如此一來(lái)，便標(biāo)志著和田地區(qū)農(nóng)信社正式改制為現(xiàn)代股份制農(nóng)商銀行。為了持續(xù)推動(dòng)新疆農(nóng)信的改革發(fā)展，繼阿克蘇塔里木農(nóng)商銀行、克州農(nóng)商銀行揭牌開業(yè)后，經(jīng)過(guò)近一年的籌備，和田農(nóng)商銀行得以順利掛牌。

和田農(nóng)商銀行開業(yè)后，資產(chǎn)規(guī)模達(dá)263.66億元，成為和田地區(qū)服務(wù)范圍最廣的金融機(jī)構(gòu)，整體資本實(shí)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力得到大幅提升。在繼續(xù)堅(jiān)持支農(nóng)支小定位的同時(shí)，和田農(nóng)商銀行力爭(zhēng)到2027年末資產(chǎn)總額突破300億元，打造成為新疆農(nóng)信系統(tǒng)的區(qū)域性標(biāo)桿銀行。

據(jù)介紹，1952年8月12日，和田縣誕生了新疆農(nóng)信歷史上的第一家農(nóng)村信用社——和田縣七區(qū)三鄉(xiāng)信用社，自此開啟了農(nóng)村信用社金融服務(wù)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷程。

根據(jù)早前《新疆日?qǐng)?bào)》消息，今年1月22日，和田地區(qū)支持農(nóng)村信用社組建統(tǒng)一法人農(nóng)商銀行改革動(dòng)員大會(huì)在和田市召開，這標(biāo)志著和田地區(qū)農(nóng)村信用社改革工作正式啟動(dòng)。

彼時(shí)，鄭育峰表示，和田地區(qū)獲批組建統(tǒng)一法人農(nóng)商銀行，將進(jìn)一步壯大和田地區(qū)農(nóng)村信用社資本實(shí)力、完善法人治理、健全現(xiàn)代金融企業(yè)制度，對(duì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

“組建統(tǒng)一法人農(nóng)商銀行后，和田農(nóng)商銀行將聚焦主責(zé)主業(yè)，全力推動(dòng)和田地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)融合示范園建設(shè)，持續(xù)提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目以及服務(wù)鄉(xiāng)村全面振興的信貸支持能力，為和田地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)?！编嵱褰榻B說(shuō)。

據(jù)了解，和田地區(qū)統(tǒng)一法人農(nóng)商銀行組建后，預(yù)計(jì)單一客戶最高貸款額度可達(dá)3.5億元，集團(tuán)客戶授信額度可達(dá)5.3億元。鄭育峰指出，“十四五”末，力爭(zhēng)將改革后的農(nóng)商銀行打造成資產(chǎn)規(guī)模超320億元、貸款規(guī)模達(dá)230億元、年納稅額超1億元的新疆農(nóng)信系統(tǒng)內(nèi)區(qū)域標(biāo)桿銀行。

新疆農(nóng)信改革加速

實(shí)際上，近年來(lái)，新疆農(nóng)村信用社改革加速推進(jìn)，已有阿克蘇、克州、和田以及喀什地區(qū)等多地陸續(xù)啟動(dòng)相關(guān)工作，組建地市（州）級(jí)統(tǒng)一法人農(nóng)商銀行。

2023年12月，阿克蘇塔里木農(nóng)村商業(yè)銀行及其143家分支機(jī)構(gòu)獲批開業(yè)，成為新疆首家地市級(jí)統(tǒng)一法人農(nóng)商銀行。2024年9月7日，新疆克州農(nóng)村商業(yè)銀行也正式掛牌開業(yè)，成為新疆農(nóng)信系統(tǒng)內(nèi)繼阿克蘇農(nóng)商銀行后的第二家地州統(tǒng)一法人農(nóng)商銀行。

有銀行分析人士指出，從當(dāng)前新疆農(nóng)信系統(tǒng)改革的趨勢(shì)來(lái)看，組建地市（州）級(jí)統(tǒng)一法人農(nóng)商銀行已成為農(nóng)信系統(tǒng)改革化險(xiǎn)的重要抓手。這一改革模式通過(guò)兼并重組的方式，整合和優(yōu)化了現(xiàn)有的資源，形成了規(guī)模效應(yīng)，有助于提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。

多地改革持續(xù)深化

作為我國(guó)金融體系的重要組成部分，廣大農(nóng)村中小銀行因農(nóng)而生、伴農(nóng)而興。近年來(lái)，不少地區(qū)金融改革發(fā)展的重點(diǎn)工作聚焦在深化農(nóng)信系統(tǒng)改革，農(nóng)信機(jī)構(gòu)組建市級(jí)農(nóng)商行的步伐也明顯加快。在監(jiān)管意見的指導(dǎo)下，多地正積極進(jìn)行差異化探索。

2024年年初，四川農(nóng)商聯(lián)合銀行、廣西農(nóng)商聯(lián)合銀行先后開業(yè)，海南農(nóng)商行于5月揭牌。貴州、湖北、江西、江蘇年內(nèi)亦明確將組建省農(nóng)商聯(lián)合銀行，內(nèi)蒙古農(nóng)商行預(yù)計(jì)將在2025年底前完成注冊(cè)登記。

“推動(dòng)農(nóng)信系統(tǒng)改革有助于整合區(qū)域資源，提高可持續(xù)發(fā)展的能力；同時(shí)，減少冗余機(jī)構(gòu)分支，積極推動(dòng)地方機(jī)構(gòu)合并重組，有助于最大程度提升區(qū)域金融發(fā)展質(zhì)效。”有業(yè)內(nèi)人士表示。

個(gè)別省份農(nóng)信系統(tǒng)還迎來(lái)“二次改革”。例如，遼寧農(nóng)商行獲批吸收新民農(nóng)商行等36家農(nóng)村中小銀行機(jī)構(gòu)；河南農(nóng)商聯(lián)合銀行則將與24家法人機(jī)構(gòu)合并組建河南農(nóng)商銀行。

目前，四川、云南、安徽、新疆四地已加快地市級(jí)統(tǒng)一法人農(nóng)商行籌建。四川農(nóng)商聯(lián)合銀行還獲批通過(guò)參與定增、受讓等方式入股13家農(nóng)商行，并推進(jìn)形成“省投市、市投縣”的股權(quán)治理結(jié)構(gòu)。

校對(duì)：李凌鋒