從原料開采、加工、運(yùn)輸、分銷、使用到廢棄,一個(gè)產(chǎn)品在整個(gè)生命周期中的溫室氣體排放被稱作碳足跡,其已成為衡量產(chǎn)品綠色程度的標(biāo)尺。工信部等部門近日發(fā)布首批工業(yè)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)推薦清單,涵蓋鋼鐵、水泥、鋰離子電池、手機(jī)等15項(xiàng)工業(yè)產(chǎn)品,為企業(yè)低碳改造、增強(qiáng)綠色低碳競(jìng)爭(zhēng)力提供支撐。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,即將開展的國家產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證試點(diǎn)擬采用上述標(biāo)準(zhǔn)徐徐展開。
當(dāng)前,光伏、動(dòng)力電池、新能源汽車,都面臨著海外市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品碳足跡的要求,亟須跨越綠色貿(mào)易壁壘。標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、具備認(rèn)可度的產(chǎn)品碳足跡,成為提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的綠色“通行證”。我國碳足跡管理體系正加快建設(shè),如何讓產(chǎn)品碳足跡算得出、算得準(zhǔn)、受監(jiān)督,是構(gòu)建碳足跡管理體系的設(shè)計(jì)思路。
碳足跡管理體系框架形成
1月16日,工信部等四部門聯(lián)合發(fā)布首批工業(yè)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)推薦清單,共推薦15項(xiàng)工業(yè)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),涵蓋鋼鐵、鐵合金、乙烯、陰極銅、鉛錠、鋅錠、工業(yè)硅、水泥、石灰、平板玻璃、陶瓷、鋰離子電池、手機(jī)等工業(yè)產(chǎn)品,為企業(yè)、機(jī)構(gòu)核算產(chǎn)品碳足跡提供了統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)。
此外,市場(chǎng)監(jiān)管總局等部門近日公布首批產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證試點(diǎn)名單,聚焦市場(chǎng)需求迫切、外貿(mào)壓力嚴(yán)峻、減排貢獻(xiàn)突出、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈帶動(dòng)明顯的產(chǎn)業(yè),選取10類重點(diǎn)產(chǎn)品開展試點(diǎn),涉及全國25個(gè)省級(jí)行政區(qū)。
中國質(zhì)量認(rèn)證中心是26家入選參與產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證試點(diǎn)工作的機(jī)構(gòu)之一,該中心產(chǎn)品認(rèn)證六處專家王宏濤表示,即將開展的產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證試點(diǎn)擬采用上述工信部推薦標(biāo)準(zhǔn)開展相關(guān)工作。
近期,我國碳足跡管理體系建設(shè)進(jìn)程加快。生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合國家發(fā)展改革委等部門近日印發(fā)《產(chǎn)品碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)編制工作指引》。1月10日,第一版國家溫室氣體排放因子數(shù)據(jù)庫正式上線運(yùn)營(yíng)。
“產(chǎn)品碳足跡核算涉及產(chǎn)品全生命周期各個(gè)環(huán)節(jié),是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,需要國家、行業(yè)、企業(yè)等多方共同推進(jìn)?!钡虑谥袊沙掷m(xù)發(fā)展研究院院長(zhǎng)謝安說,上述政策涵蓋了從核算標(biāo)準(zhǔn)到數(shù)據(jù)庫,再到試點(diǎn)實(shí)施的全鏈條布局,標(biāo)志著我國碳足跡管理的基礎(chǔ)框架已初步形成。
按照2024年5月生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合14部委印發(fā)的《關(guān)于建立碳足跡管理體系的實(shí)施方案》任務(wù)部署,到2027年,我國碳足跡管理體系初步建立,制定發(fā)布與國際接軌的國家產(chǎn)品碳足跡核算通則標(biāo)準(zhǔn),制定出臺(tái)100個(gè)左右重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫初步構(gòu)建,產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證和分級(jí)管理制度初步建立,重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡規(guī)則國際銜接取得積極進(jìn)展。到2030年,碳足跡管理體系更加完善,應(yīng)用場(chǎng)景更加豐富。
目前,重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)制定、產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫建設(shè)、產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證工作都已拉開帷幕。
據(jù)王宏濤介紹,我國產(chǎn)品碳足跡管理體系建設(shè)有兩大基石、三項(xiàng)制度。兩大基石是指產(chǎn)品碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)和碳足跡因子數(shù)據(jù)庫,前者解決的是碳足跡怎么算的問題,后者則使碳足跡算得出來。三大制度是指產(chǎn)品碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證制度、產(chǎn)品碳足跡分級(jí)管理制度以及碳足跡信息披露制度。
“碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證制度確保產(chǎn)品碳足跡算得準(zhǔn),分級(jí)管理制度促進(jìn)產(chǎn)品碳足跡‘往下減’,信息披露制度幫助利益相關(guān)方實(shí)現(xiàn)碳足跡信息受監(jiān)督?!蓖鹾隄f,分級(jí)管理制度的建立需要以碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證制度為基礎(chǔ),積累相關(guān)行業(yè)碳足跡基礎(chǔ)數(shù)據(jù),未來可從國家層面制定行業(yè)分級(jí)認(rèn)證體系。
內(nèi)外驅(qū)動(dòng)提升綠色競(jìng)爭(zhēng)力
關(guān)于海外市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品碳足跡的要求,光伏企業(yè)受到的影響最為嚴(yán)重。“在光伏組件招投標(biāo)方面,法國和韓國均按照自己的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)進(jìn)口光伏組件產(chǎn)品碳足跡進(jìn)行核算。但按照這些標(biāo)準(zhǔn)核算,中國產(chǎn)品不占優(yōu)勢(shì),導(dǎo)致出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力下降?!蓖鹾隄f。
這一情況增加了我國建立產(chǎn)品碳足跡標(biāo)準(zhǔn)的迫切性。同時(shí),商務(wù)部外貿(mào)司近日就《光伏組件出口產(chǎn)品低碳評(píng)價(jià)要求(征求意見稿)》公開征求意見,國內(nèi)機(jī)構(gòu)將對(duì)出口光伏組件的低碳評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)開展國際對(duì)標(biāo)。
動(dòng)力電池、新能源汽車企業(yè)面臨相似壓力。王宏濤稱,《歐盟電池和廢電池法規(guī)》的施行對(duì)電池產(chǎn)業(yè)鏈影響較大。按照計(jì)劃,從2025年2月起,企業(yè)向歐盟出口動(dòng)力電池,必須提供碳足跡聲明,而隨著時(shí)間推移,歐盟還將對(duì)動(dòng)力電池產(chǎn)品按碳足跡進(jìn)行等級(jí)和閾值劃分,沒有達(dá)到要求的產(chǎn)品將不能進(jìn)入歐盟市場(chǎng)。2023年法國出臺(tái)了新能源汽車消費(fèi)補(bǔ)貼新規(guī),相關(guān)車型如果按照法國的環(huán)境評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)沒有達(dá)到60分,則不能獲得消費(fèi)補(bǔ)貼,環(huán)境評(píng)分的依據(jù)是車輛碳足跡。
此外,王宏濤表示,歐盟、英國分別提出的碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制(CBAM)、美國正在醞釀中的《清潔競(jìng)爭(zhēng)法案》,都將對(duì)相關(guān)大宗基礎(chǔ)原材料及制品的供應(yīng)鏈產(chǎn)生影響,促使行業(yè)減碳。
出口導(dǎo)向型行業(yè),以及光伏、新能源汽車等具有綠色屬性的行業(yè),將面臨更強(qiáng)的碳足跡核算與認(rèn)證驅(qū)動(dòng)力。對(duì)此,謝安認(rèn)為,企業(yè)在選擇核算產(chǎn)品碳足跡的參考標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)首先明確其核算目的,如遵循歐盟等地區(qū)的政策監(jiān)管要求,滿足客戶需求,或是企業(yè)自身對(duì)可持續(xù)發(fā)展的承諾等,在此基礎(chǔ)上有針對(duì)性地選擇適用標(biāo)準(zhǔn)。此外,企業(yè)還應(yīng)密切關(guān)注相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的最新動(dòng)態(tài)和修訂情況,以便及時(shí)跟進(jìn)并適應(yīng)變化,確保其碳足跡核算的及時(shí)性和有效性。
近日,市場(chǎng)監(jiān)管總局等部門公布的首批產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證試點(diǎn)名單,主要包括光伏產(chǎn)品、鋰電池、鋼鐵、水泥、電解鋁、紡織品、電子電器等。試點(diǎn)區(qū)域則突出集群特色,如寧德、常州等鋰電池產(chǎn)業(yè)聚集地,鹽城、合肥、成都等光伏產(chǎn)業(yè)聚集地。
中國船級(jí)社質(zhì)量認(rèn)證有限公司綠色低碳業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)總監(jiān)呂順茂表示,開展產(chǎn)品碳足跡核算與認(rèn)證工作的驅(qū)動(dòng)力,一方面來自政策法規(guī)推動(dòng),以及市場(chǎng)準(zhǔn)入要求,另一方面來自行業(yè)企業(yè)自身發(fā)展趨勢(shì)影響。未來,行業(yè)主管部門還將探索開展重點(diǎn)行業(yè)和細(xì)分領(lǐng)域的產(chǎn)品碳足跡分級(jí)評(píng)定和管理工作。鼓勵(lì)企業(yè)參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求開展自身和供應(yīng)鏈碳足跡評(píng)價(jià),推動(dòng)企業(yè)挖掘減碳潛力、優(yōu)化供應(yīng)鏈管理、提升產(chǎn)品低碳競(jìng)爭(zhēng)力。
推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
“建立碳足跡管理體系不是終點(diǎn),而是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的重要抓手?!敝x安對(duì)記者表示,準(zhǔn)確的碳足跡核算和清晰的標(biāo)識(shí)體系,將幫助企業(yè)識(shí)別減排機(jī)會(huì),優(yōu)化生產(chǎn)流程,提升產(chǎn)品的綠色競(jìng)爭(zhēng)力。
呂順茂認(rèn)為,在產(chǎn)品碳足跡核算過程中,企業(yè)需全面梳理生產(chǎn)過程中的能源消耗和碳排放情況,這樣做有助于發(fā)現(xiàn)潛在的節(jié)能降碳空間,從而有針對(duì)性地優(yōu)化生產(chǎn)工藝、改進(jìn)設(shè)備設(shè)施、提高能源利用效率。
重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)正在積極開展產(chǎn)品碳足跡核算和標(biāo)識(shí)認(rèn)證工作。
鋰電池生產(chǎn)企業(yè)欣旺達(dá)副總裁兼首席可持續(xù)發(fā)展官梁銳表示,公司積極推動(dòng)大灣區(qū)產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證工作,設(shè)立專項(xiàng)組,配備多名專業(yè)技術(shù)人員,并將減少產(chǎn)品碳足跡工作列為公司核心戰(zhàn)略之一?!拔覀円胛魈价E等先進(jìn)產(chǎn)品碳足跡管理系統(tǒng)和工具,實(shí)現(xiàn)核算數(shù)據(jù)可信、精確和可追溯;建立內(nèi)部碳足跡管理流程體系,規(guī)范碳足跡核算和認(rèn)證工作,確保各項(xiàng)工作高效、有序開展。”梁銳說。
中國鋁業(yè)已開展了8種產(chǎn)品的碳足跡核算和認(rèn)證,正逐步構(gòu)建碳足跡管理體系,著手建立適用于國內(nèi)鋁行業(yè)實(shí)際生產(chǎn)情況的碳足跡數(shù)據(jù)庫,提升國內(nèi)碳足跡核算的準(zhǔn)確性,進(jìn)一步指導(dǎo)電解鋁企業(yè)低碳發(fā)展,并推動(dòng)與國際碳足跡核算互認(rèn)。
隆基綠能、天合光能、晶澳科技等光伏行業(yè)龍頭企業(yè)積極推進(jìn)光伏產(chǎn)品的國際機(jī)構(gòu)碳足跡認(rèn)證工作。宏達(dá)高科近日宣布獲得兩份針織服裝面料產(chǎn)品碳足跡核查聲明書,正在積極探索節(jié)能降碳技術(shù)及工藝。
呂順茂表示,企業(yè)可以從多個(gè)方面開展減少產(chǎn)品碳足跡的工作:建立健全碳管理體系與制度;加強(qiáng)數(shù)據(jù)收集與核算,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量;優(yōu)化生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié),加強(qiáng)能源管理,采用節(jié)能設(shè)備和技術(shù),改進(jìn)生產(chǎn)工藝,降低原材料消耗,探索資源循環(huán)利用;與供應(yīng)商合作推動(dòng)碳足跡管理工作,共同減少供應(yīng)鏈碳排放;定期對(duì)企業(yè)的碳足跡減排效果進(jìn)行檢測(cè)與評(píng)估,提升員工低碳意識(shí),提供技能培訓(xùn)。
未來,碳足跡管理將不只是出口企業(yè)的命題。王宏濤認(rèn)為,目前關(guān)注產(chǎn)品碳足跡的以外向型企業(yè)為主,特別是受貿(mào)易“碳壁壘”影響的企業(yè),其次是相關(guān)鏈主與龍頭企業(yè)。與此同時(shí),眾多中小企業(yè)由于供應(yīng)鏈壓力傳導(dǎo),以及受到低碳轉(zhuǎn)型趨勢(shì)影響,也紛紛開始關(guān)注產(chǎn)品碳足跡。減少產(chǎn)品碳足跡已經(jīng)從錦上添花的宣傳變成了企業(yè)打開市場(chǎng)、贏得客戶信任的敲門磚,成為綠色“通行證”。
按照《關(guān)于建立碳足跡管理體系的實(shí)施方案》要求,碳足跡管理體系的應(yīng)用場(chǎng)景將不斷豐富。《實(shí)施方案》提出,適時(shí)將產(chǎn)品碳足跡相關(guān)要求納入政府采購標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)政府和國有企業(yè)加大碳足跡較低產(chǎn)品的采購和推廣應(yīng)用力度。近日,安徽、河南、遼寧等地相繼公布政府采購領(lǐng)域三年行動(dòng)方案貫徹落實(shí)“路線圖”,提出加大政府綠色采購力度。
在消費(fèi)領(lǐng)域,《實(shí)施方案》提出,以電子產(chǎn)品、家用電器、裝飾裝修材料和汽車等消費(fèi)品為重點(diǎn),有序推進(jìn)產(chǎn)品碳標(biāo)識(shí)在消費(fèi)品領(lǐng)域的推廣應(yīng)用,引導(dǎo)商場(chǎng)和電商平臺(tái)等企業(yè)主動(dòng)展示產(chǎn)品碳標(biāo)識(shí),鼓勵(lì)消費(fèi)者購買和使用低碳產(chǎn)品。在引領(lǐng)綠色消費(fèi)方面,碳足跡管理體系也將發(fā)揮重要作用。