2024年6月19日,中國證監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于深化科創(chuàng)板改革 服務(wù)科技創(chuàng)新和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的八條措施》(以下簡稱“科創(chuàng)板八條”),旨在進(jìn)一步深化改革,提升對(duì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新技術(shù)的包容性,發(fā)揮資本市場功能,更好服務(wù)中國式現(xiàn)代化大局。
“科創(chuàng)板八條”已實(shí)施近一年,成效如何?
5月30日,在上海市政府新聞發(fā)布會(huì)上,上海證監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人在回答《國際金融報(bào)》記者提問時(shí)表示,“科創(chuàng)板八條”實(shí)施一年來,在各方共同努力下,各項(xiàng)改革舉措已基本落地,政策效應(yīng)日益顯現(xiàn):
一是支持“硬科技”企業(yè)發(fā)展的積極信號(hào)持續(xù)釋放。一年來,科創(chuàng)板新受理9家企業(yè)IPO申請(qǐng),14家企業(yè)完成首發(fā)上市,覆蓋半導(dǎo)體、新材料、高端裝備等行業(yè)領(lǐng)域?!拜p資產(chǎn)、高研發(fā)投入”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)落地實(shí)施??苿?chuàng)債發(fā)行“綠色通道”的成效初顯。
二是發(fā)行承銷制度改革試點(diǎn)的積極效果逐步顯現(xiàn)??苿?chuàng)板新股發(fā)行適用3%高價(jià)剔除比例,報(bào)價(jià)定價(jià)總體審慎合理。增加網(wǎng)下投資者持有科創(chuàng)板股票市值要求,進(jìn)一步引導(dǎo)樹立價(jià)值投資、長期投資理念。我們還修訂發(fā)布了首發(fā)網(wǎng)下投資者管理規(guī)則和分類評(píng)價(jià)管理指引,加強(qiáng)對(duì)異常報(bào)價(jià)申購、頻繁高報(bào)價(jià)等行為的監(jiān)管。
三是并購重組市場活躍度明顯增加。一年來,科創(chuàng)板新增披露103單股權(quán)收購,交易金額合計(jì)超320億元。2025年以來新增包含發(fā)行股份購買資產(chǎn)等重大資產(chǎn)重組項(xiàng)目20單,已超過2024年全年總量。今年5月修訂發(fā)布《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》,在簡化審核程序、創(chuàng)新交易支付工具、鼓勵(lì)私募基金參與等方面作出優(yōu)化。
四是指數(shù)和產(chǎn)品體系進(jìn)一步豐富完善。新發(fā)布科創(chuàng)綜指、科創(chuàng)200、科創(chuàng)板芯片設(shè)計(jì)等13條科創(chuàng)板指數(shù),總數(shù)達(dá)到29條,覆蓋寬基、策略、行業(yè)主題等各類型。新增科創(chuàng)板新能源、人工智能等48只交易型開放式指數(shù)基金(ETF),上市并募集資金338億元。
五是市場生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。近兩年超8成科創(chuàng)板公司發(fā)布“提質(zhì)增效重回報(bào)”行動(dòng)方案?!翱苿?chuàng)板八條”發(fā)布以來,近200家公司發(fā)布回購增持計(jì)劃,金額近180億元;370余家公司推出2024年分紅方案,合計(jì)分紅近390億元。持續(xù)強(qiáng)化投資者權(quán)益保護(hù),對(duì)違法違規(guī)退市的科創(chuàng)板企業(yè)和實(shí)控人進(jìn)行立體化追責(zé),與司法機(jī)關(guān)建立糾紛多元化解等保障機(jī)制,與仲裁機(jī)構(gòu)協(xié)作開展證券仲裁試點(diǎn),多渠道提升投資者服務(wù)質(zhì)效。
該負(fù)責(zé)人表示,下一步將持續(xù)抓好“科創(chuàng)板八條”落實(shí)落地,進(jìn)一步發(fā)揮科創(chuàng)板“試驗(yàn)田”作用,不斷深化資本市場投融資綜合改革,更好地支持科技創(chuàng)新和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。