支付牌照已累計注銷102張 年內6家支付機構“離場”
來源:證券日報作者:李冰2025-06-11 08:40

日前,中國人民銀行支付業(yè)務許可信息公示表更新,“已注銷許可機構”頁面新增一家支付機構信息。上海潤通實業(yè)投資有限公司(以下簡稱“潤通實業(yè)”)被注銷牌照,成為今年第6家被注銷牌照的支付機構。至此,央行已累計注銷102張第三方支付牌照,持牌支付機構數(shù)量縮減至169家。

主營預付卡業(yè)務

資料顯示,潤通實業(yè)成立于2006年9月份,在2012年獲得支付牌照,獲準在上海范圍開展預付卡發(fā)行與受理業(yè)務。支付業(yè)務類型調整后,潤通實業(yè)的牌照業(yè)務類型變?yōu)椤皟χ蒂~戶運營Ⅱ類(上海市)”。

綜合來看,年內已有得仕股份有限公司、中匯電子支付有限公司、匯明商務服務有限公司、上海銀生寶電子支付服務有限公司、山東飛銀支付信息科技有限公司及潤通實業(yè)等6家機構陸續(xù)注銷支付牌照。

多位受訪者認為,2024年實施的《非銀行支付機構監(jiān)督管理例》提高了準入門檻,強化反洗錢、商戶管理等合規(guī)要求,是支付機構加速優(yōu)勝劣汰的重要原因之一。

南開大學金融學教授田利輝在接受《證券日報》記者采訪時表示,支付牌照持續(xù)縮減反映出行業(yè)進入深度整合期。預付卡類機構面臨監(jiān)管趨嚴、預付卡業(yè)務萎縮、交易場景受限等問題。中小機構或因合規(guī)成本高、盈利難等原因,主動或被動退出支付市場。

中國(上海)自貿區(qū)研究院金融研究室主任劉斌對《證券日報》記者表示,《非銀行支付機構監(jiān)督管理條例》的落地實施加速了支付機構的優(yōu)勝劣汰。支付牌照的持續(xù)縮減反映了行業(yè)三方面趨勢:一是市場出清速度加快,缺乏場景、技術或合規(guī)能力的中小機構將被淘汰;二是監(jiān)管常態(tài)化對機構在反洗錢領域提出了更高要求,中小機構面臨合規(guī)壓力;三是部分中小支付機構未能及時根據(jù)市場變化進行轉型,面臨業(yè)務單一化的困境,難以適應移動支付普及后的市場變化。

預付卡類機構持續(xù)縮減

縱觀行業(yè),從2011年5月份簽發(fā)首批第三方支付牌照算起,央行總計發(fā)出271張支付牌照。截至今年6月10日,現(xiàn)有第三方支付牌照數(shù)量已縮減至169張,合計注銷102張。從已注銷支付牌照業(yè)務類別來看,預付卡業(yè)務類支付牌照注銷數(shù)量較多,占比超八成。

僅就今年注銷牌照來看,已注銷的6家支付機構中有4家為預付卡類型支付機構。涉及得仕股份有限公司、匯明商務服務有限公司、山東飛銀支付信息科技有限公司以及潤通實業(yè)。

此外,行業(yè)內也存在因合并整合導致的牌照注銷情況。比如,央行同意平安付電子支付有限公司合并平安付科技服務有限公司,合并后,平安付科技服務有限公司終止支付業(yè)務并注銷《支付業(yè)務許可證》。

劉斌表示,當前市場中剩余的預付卡類支付機構多數(shù)為可在全國范圍內開展業(yè)務的機構,而被注銷牌照的預付卡類機構多為區(qū)域性的中小機構。未來預付卡類支付機構的集中度將會提升,區(qū)域性中小預付卡類機構可能會進一步被并購或退出市場。

田利輝認為,支付機構的洗牌是行業(yè)合規(guī)化、專業(yè)化、集中化的必然過程。未來,頭部機構將主導綜合生態(tài),中小機構則需通過技術升級、場景創(chuàng)新和精準定位實現(xiàn)差異化生存。盡管預付卡領域面臨挑戰(zhàn),但數(shù)字化轉型和細分市場挖掘仍然存在結構性機會。中小機構突圍有三條路徑:差異化競爭、技術合作和跨境發(fā)展??梢钥紤]聚焦農村電商、醫(yī)療教育等細分領域收單業(yè)務,或拓展東南亞、中東等新興市場,通過本地化合作尋求業(yè)務機會。

“預計后續(xù)支付牌照仍將進一步縮減?!敝袊]政儲蓄銀行研究員婁飛鵬分析認為,支付牌照注銷是支付行業(yè)高質量發(fā)展的具體體現(xiàn)。預付卡類支付機構未來需探索拓展更多的場景、推進服務創(chuàng)新尋求業(yè)務突破。加強場景接入及建設,提高經營質效。

劉斌建議,未來預付卡類支付機構需積極布局業(yè)務轉型、探索新場景,嘗試將預付卡業(yè)務與數(shù)字化工具結合,切入細分領域尋找業(yè)務突破口。

責任編輯: 陳勇洲
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