12月20日,金融監(jiān)管總局發(fā)布《中國出口信用保險公司監(jiān)督管理辦法》(下稱《辦法》),從職能定位、公司治理、風險管理、內(nèi)部控制、償付能力管理、激勵約束、監(jiān)督管理等方面,對中國出口信用保險公司(下稱“中國信?!保┨岢雒鞔_監(jiān)管要求,進一步強化風險防控,完善內(nèi)部控制?!掇k法》將自2025年1月1日起施行。
金融監(jiān)管總局有關司局負責人指出,出口信用保險是國際通行的、符合世貿(mào)規(guī)則的貿(mào)易促進手段,在促進對外貿(mào)易、拓展海外市場等方面具有重要意義。中國信保作為政策性保險公司,在服務對象、保險產(chǎn)品、面臨風險及經(jīng)營模式等方面有其特殊性,有必要出臺專門的監(jiān)管規(guī)定。
數(shù)據(jù)顯示,今年前9個月,中國信保累計實現(xiàn)承保金額7557億美元;向企業(yè)支付賠款15.8億美元;服務企業(yè)22.2萬家,同比增長12%。
《辦法》要求中國信保建立垂直獨立的全面風險管理組織架構,制定風險管理政策,強化條線管理,明確保險風險、信用風險等七大類風險內(nèi)部管理要求。
同時,要求中國信保健全內(nèi)部控制和內(nèi)部審計的組織架構,建立獨立、集中化管理的內(nèi)部審計體系,優(yōu)化相應職能,引入履職回避、內(nèi)控評價等制度,規(guī)定內(nèi)部審計對分支機構實現(xiàn)全覆蓋,明確追責問責機制,壓實內(nèi)部管理責任。
在償付能力管理方面,《辦法》設定的償付能力達標標準與其他保險公司一致,即需同時滿足核心償付能力充足率不低于50%、綜合償付能力充足率不低于100%、風險綜合評級在B類及以上三條標準。同時,《辦法》要求,中國信保應當結合自身業(yè)務和風險特征,建立健全償付能力風險管理體系,加強對固有風險的管理,提高償付能力風險管理能力,降低控制風險,每年開展一次償付能力風險管理自評估,明確自評估工作機制和程序。
在加強監(jiān)督管理方面,《辦法》要求中國信保健全考核指標體系,加強分支機構考核,在風險管理、內(nèi)控合規(guī)等條線逐步建立垂直獨立的考核制度,引導資源更好發(fā)揮政策性保險作用。
商務部日前印發(fā)的促進外貿(mào)穩(wěn)定增長若干政策措施中,“擴大出口信用保險承保規(guī)模和覆蓋面”位居首位。金融監(jiān)管總局有關司局負責人表示,《辦法》在充分考慮出口信保公司實際情況的基礎上,出臺相關監(jiān)管政策,有利于切實發(fā)揮出口信用保險防風險、補損失、促融資、拓市場等作用,更好服務貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。
校對:呂久彪