證券時報記者 吳家明

近期，城市更新成為房地產(chǎn)市場的重點方向，但實施過程中仍面臨諸多挑戰(zhàn)。目前，多地正積極破解難題，部分停滯項目迎來轉(zhuǎn)機。

深圳龍崗區(qū)布吉南門墩城中村改造項目便是典型案例。公開信息顯示，該項目前身為南門墩城市更新項目，2008年首次納入舊改計劃，2017年取得專項規(guī)劃批復(fù)，2020年修改單元規(guī)劃，更新方向為居住、商業(yè)等功能。然而，2021年因開發(fā)企業(yè)資金鏈斷裂，項目驟然停工，僅剩一片已拆除的廢墟和等待回遷的業(yè)主。

記者實地走訪發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)鼐用駥椖客硎具z憾，并期待政府推動進展，特別是希望原業(yè)主能更多參與。

最新動態(tài)顯示，深圳公共資源交易中心近日公布該項目意愿征集階段服務(wù)中標(biāo)結(jié)果，深圳市天健城市發(fā)展有限公司以975萬元中標(biāo)。據(jù)悉，此次服務(wù)內(nèi)容包括溝通調(diào)研、開展意愿征集、輿情評估以及物業(yè)權(quán)利人戶數(shù)合適等9項工作，服務(wù)期限為合同簽訂之日起12個月內(nèi)。有業(yè)內(nèi)人士表示，根據(jù)以往的實操經(jīng)驗，拿下前期服務(wù)項目的企業(yè)，掌握項目的市場評估、改造情況等一手資料，對項目知根知底，很大機會成為項目后續(xù)的開發(fā)建設(shè)企業(yè)。

近段時間以來，各地從政策上加速推進城市更新工作。日前，深圳市住房和建設(shè)局發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范城市更新實施工作的若干意見》的通知，從計劃、規(guī)劃、稅收優(yōu)惠、融資支持等多方面來規(guī)范城市更新的實施、保障存量項目順利推進。

合一城市更新集團副總經(jīng)理肖巍表示，上述新政對于當(dāng)前深圳城市更新發(fā)展無疑是意義重大。對于政策對城市更新行業(yè)的影響，可以用一個詞來總結(jié)形容，那就是“控增盤存”，即控增量盤活存量。

近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于持續(xù)推進城市更新行動的意見》，為打造宜居、韌性、智慧城市提供指引。記者梳理多個城市發(fā)布的2025年住房發(fā)展計劃發(fā)現(xiàn)，大力推進城市更新成為其中的重點。例如，北京公布的《2025年北京市住房發(fā)展年度計劃》圍繞住房用地供應(yīng)、加強保障房建設(shè)、老舊小區(qū)改造等八大方面，提出今年住房發(fā)展的具體計劃。其中提到，加強閑置土地盤活利用，完善分類實施機制，健全核心區(qū)平房成片區(qū)、整院落退租機制，加快實施老舊小區(qū)改造，統(tǒng)籌推進老舊街區(qū)、老舊廠區(qū)、城市基礎(chǔ)設(shè)施等各類更新改造。

中指研究院研究總監(jiān)吳建欽表示，隨著城市更新的頂層設(shè)計進一步完善，下階段從各部門到各地有望進一步出臺更多細(xì)化可落地的支持性政策，合力推動城市更新進入多效益統(tǒng)籌、多模式創(chuàng)新、多機制支持、多要素保障、多主體參與的高質(zhì)量發(fā)展期。在可持續(xù)的城市更新模式和政策法規(guī)的引領(lǐng)下，城市更新在穩(wěn)增長、擴內(nèi)需、惠民生的重要作用將進一步顯現(xiàn)，推動城市開發(fā)建設(shè)方式轉(zhuǎn)型與城市高質(zhì)量發(fā)展。