6月18日，2025陸家嘴論壇將隆重開幕，主題為“全球經(jīng)濟(jì)變局中的金融開放合作與高質(zhì)量發(fā)展”。

以金融為坐標(biāo)，以政策為先導(dǎo)，陸家嘴論壇將向全球發(fā)出權(quán)威聲音。中國(guó)人民銀行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局、中國(guó)證監(jiān)會(huì)、國(guó)家外匯管理局和上海市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)將在論壇上發(fā)表演講。

論壇期間，中央金融管理部門還將發(fā)布若干重大金融政策。受訪專家認(rèn)為，本次論壇將成為金融政策密集發(fā)布的重要窗口，可關(guān)注以下幾個(gè)方面的看點(diǎn)：深化跨境金融開放與人民幣國(guó)際化進(jìn)程、資本市場(chǎng)改革深化與推動(dòng)中長(zhǎng)期資金入市，以及上海與香港國(guó)際金融中心的協(xié)同合作等。

深化跨境金融開放

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此次陸家嘴論壇將成為金融政策密集發(fā)布的重要窗口。

中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家明明在接受《國(guó)際金融報(bào)》記者采訪時(shí)表示，特別值得關(guān)注的領(lǐng)域包括資本市場(chǎng)制度的優(yōu)化、人民幣國(guó)際化的推進(jìn)，以及金融科技監(jiān)管框架的進(jìn)一步明晰。

“圍繞人民幣跨境使用、金融基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，以及上海國(guó)際金融中心建設(shè)的制度性開放措施，也可能借論壇契機(jī)加速落地。”明明說(shuō)。

深化跨境金融開放是市場(chǎng)關(guān)注的重要方向之一。中歐陸家嘴國(guó)際金融研究院副院長(zhǎng)劉功潤(rùn)對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》記者表示，有望推出擴(kuò)大外資準(zhǔn)入的細(xì)則，以及試點(diǎn)更高水平的離岸人民幣業(yè)務(wù)等。這些措施將有助于促進(jìn)跨境資金的流動(dòng)和配置效率，提升我國(guó)金融市場(chǎng)的全球資源配置水平和國(guó)際投資者占比。

本次會(huì)議強(qiáng)調(diào)全球經(jīng)濟(jì)變局背景下的金融開放合作。市場(chǎng)期待在上海構(gòu)建全球金融中心的過(guò)程中，進(jìn)一步提高并擴(kuò)大跨區(qū)域、跨國(guó)界的金融開放政策水平和范圍。

華東理工大學(xué)工商管理系主任、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)吳冰在受訪時(shí)舉例稱，如推出上海自貿(mào)區(qū)跨境資金流動(dòng)交易的進(jìn)一步開放政策，在部分領(lǐng)域放寬外資金融機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入和業(yè)務(wù)范圍限制，深化上海和香港兩地金融市場(chǎng)的進(jìn)一步互聯(lián)互通、“雙”金融樞紐格局；推進(jìn)數(shù)字人民幣跨境支付等。

“上海與香港國(guó)際金融中心的合作或迎實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，如宣布滬港通、ETF互通擴(kuò)容計(jì)劃，探索滬港兩地金融產(chǎn)品互認(rèn)等?！眲⒐?rùn)說(shuō)。

推動(dòng)中長(zhǎng)期資金入市

資本市場(chǎng)是各方關(guān)注的焦點(diǎn)之一，多項(xiàng)重要政策及事項(xiàng)曾在陸家嘴論壇上發(fā)布。

2019年6月，上海證券交易所科創(chuàng)板正式開板。2024年6月，中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于深化科創(chuàng)板改革服務(wù)科技創(chuàng)新和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的八條措施》（簡(jiǎn)稱“科八條”）。

如今，時(shí)值科創(chuàng)板開板六周年，“科八條”發(fā)布一周年，市場(chǎng)期待資本市場(chǎng)改革進(jìn)一步深化。

從近期政策走向看，明明預(yù)計(jì)，論壇或?qū)⑼瞥鲆粩堊淤Y本市場(chǎng)改革舉措，或涉及推動(dòng)中長(zhǎng)期資金入市等關(guān)鍵方向。

科創(chuàng)板、注冊(cè)制深化改革，支持中長(zhǎng)期資金入市。劉功潤(rùn)預(yù)計(jì)，或推出科創(chuàng)板配套政策，包括優(yōu)化上市標(biāo)準(zhǔn)、引入做市商制度、擴(kuò)大紅籌企業(yè)回歸試點(diǎn)等，以提升科創(chuàng)板的活力和吸引力；可能明確主板、創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)制過(guò)渡期安排，完善退市機(jī)制和投資者保護(hù)制度，進(jìn)一步提高資本市場(chǎng)的資源配置效率；或出臺(tái)政策鼓勵(lì)社保、險(xiǎn)資等中長(zhǎng)期資金增配權(quán)益資產(chǎn)，推動(dòng)公募基金回歸業(yè)績(jī)基準(zhǔn)，提升市場(chǎng)的長(zhǎng)期投資價(jià)值。

“對(duì)于國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)，期待能出臺(tái)政策進(jìn)一步盤活并調(diào)動(dòng)民間資本的活力，引導(dǎo)其向新質(zhì)生產(chǎn)力方向傾斜，更好地支持半導(dǎo)體、新材料、未來(lái)技術(shù)等領(lǐng)域?！眳潜f(shuō)，引導(dǎo)并提升耐心資本的數(shù)量和規(guī)模，鼓勵(lì)對(duì)不同行業(yè)科技型企業(yè)的投資，提高資本在稅收優(yōu)惠、產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的扶持力度。

推進(jìn)高水平對(duì)外開放

針對(duì)資本市場(chǎng)高水平對(duì)外開放，有望穩(wěn)步推出一系列對(duì)外開放的務(wù)實(shí)舉措。浙商證券宏觀聯(lián)席首席分析師廖博在受訪時(shí)表示：

一是機(jī)構(gòu)層面的開放。進(jìn)一步優(yōu)化合格境外投資者準(zhǔn)入服務(wù)，高效辦成資格審批與開戶“一件事”，進(jìn)一步擴(kuò)大投資范圍。支持符合條件的外資機(jī)構(gòu)申請(qǐng)證券基金投資咨詢業(yè)務(wù)資格。鼓勵(lì)境外投資機(jī)構(gòu)依規(guī)設(shè)立投資境內(nèi)的人民幣基金。

二是產(chǎn)品層面的開放。特別是深化交易所債券市場(chǎng)對(duì)外開放，將REITs（不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金）等納入滬深港通標(biāo)的。

三是市場(chǎng)層面的開放?？申P(guān)注人民幣股票交易柜臺(tái)納入港股通、創(chuàng)造條件支持優(yōu)質(zhì)中概股企業(yè)回歸內(nèi)地和香港股市等。

此外，新技術(shù)、新模式等方面的政策動(dòng)向也值得關(guān)注。劉功潤(rùn)補(bǔ)充稱：

一方面，推動(dòng)人工智能（AI）技術(shù)在金融領(lǐng)域的深度融合與創(chuàng)新應(yīng)用。例如，試點(diǎn)AI投顧、區(qū)塊鏈跨境支付等創(chuàng)新場(chǎng)景，進(jìn)一步推動(dòng)數(shù)字貨幣的研發(fā)和應(yīng)用，提升支付體系的效率和安全性。

另一方面，推動(dòng)綠色金融產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)與政策體系的建立和完善。推出碳期貨、碳期權(quán)等衍生品，并擴(kuò)大綠色債券發(fā)行規(guī)模，為新能源、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等提供更多融資支持，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向綠色低碳轉(zhuǎn)型。同時(shí)，監(jiān)管部門有望出臺(tái)綠色金融的監(jiān)管和引導(dǎo)政策，規(guī)范金融機(jī)構(gòu)的綠色金融業(yè)務(wù)，提高綠色金融市場(chǎng)的透明度和規(guī)范性。

記者 王媛媛

文字編輯 陳偲

版面編輯 孫霄